刁大明:美方小动作令人发指,中方回应将对话拉回正轨-9游会

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刁大明:美方小动作令人发指,中方回应将对话拉回正轨

2021-03-24 16:05

刁大明:美方小动作令人发指,中方回应将对话拉回正轨

2021年3月21日

刁大明,全球化智库(ccg)特邀研究员、 中国人民大学国际关系学院副教授


讲话超时、指责中国内政外交、要求记者离场……刚刚结束的中美高层战略对话,因美方一系列违背国际惯例的行为而备受关注。

事实上,这是拜登政府上台后,两国政府高层人员首次面对面对话。此次对话不仅对落实两国元首除夕通话的外交精神有重大意义,同时国际各界也望能从此次对话中窥得美国对华政策的调整。但此次对话中,主要内容之外,美方一系列小动作令人诧异。

如何解读此次对话内容?美国为何小动作不断?中美关系下一步走势是什么?3月21日,极目新闻记者就上述问题对话中国人民大学国家发展与战略研究院专聘研究员刁大明。

此次高层战略对话释放两个积极信号

问:能否简要为我们介绍此次中美高层战略对话的背景?

刁大明:过去一段时间,特别是2018年特朗普政府开启对华贸易战以来,后续还有美方故意破坏经贸、科技、人文等领域的交流,直接导致中美关系进入不太理想的态势。

拜登在这个态势下上台,国际社会都很期待他能在对华政策调整方面有所作为。国际社会对于中美关系的稳定和恢复是有很多期待的。所以这次对话就是在中美关系并不理想的情况下,时隔9个月进行的一次高层会晤。

更为重要的是,这是2月11号中国农历除夕,两国元首通话之后两国高层首次线下会晤。这次会议主要任务,就是落实除夕两国元首电话通话所体现的精神,同时也要具体落实此前两国元首达成的共识。这些都是此次对话的大背景。

问:这次对话中有哪些内容值得关注?

刁大明:在双方会后发布的通稿中,我认为有四点内容应重点关注。首先,双方都再次确认了,未来应该以2月11日中国除夕两国元首通话传达的精神,进一步地来推进稳定中美关系。也就是双方在继续保持沟通的战略方向上保持了共识。第二,此次对话中,中美双方都比较明显地聚焦在几个需要立即行动的议题上。比如应对气候变化、双方外交人员疫苗安排问题、包括记者在内的人员交往问题。第三,中美双方就双边、多边等全球经贸问题进行了广泛交流。第四,目前能看到的内容显示中美双方还是愿意在多边框架下进行协调磋商。这说明此次会晤还是有很强建设性的。

美国小动作不断令人发指

问:首轮对话时,美方超时发言、指责中国内政外交、要求记者离场等行为引发争议。您怎么看美方的做法?

刁大明:首轮对话中,美方有多个做法不是没照规矩走,而是太不规矩了。首先,一般情况下这么重要的外交活动,通常情况下双方会提前敲定议程。比如开场白各自多长时间、谈几轮、每轮谈什么。现实情况是,美方两个代表发言都超时了。第二,表达善意和积极意愿是开场白非常重要的内容,但美方在开场白中居高临下的施压中国,而且提到涉及中国主权的议题。这在一般国际外交场合中都是很悍然、令人发指的。

问:为什么会有这些小动作出现?

刁大明:在美国历届政府的对华外交政策中,这些极限施压的做法也不是第一次出现了。主动邀请中方对话,但在流程、形式上搞小动作,这种扭捏的状态就像中国驻美大使崔天凯说的,美国走夜路害怕,就唱歌来给自己壮胆。自己心虚,所以要先声夺人把调门抬得很高。比如他们在对话之前拜访日韩,到了和中国的对话环节,又说这次不是战略对话。还有一点是美国可能试图通过极限施压来达到某些目的,但实际上也没用。

首轮谈话中方发言将对话拉回正轨

问:您怎么看待此次中方代表在首轮谈判中的回应?

刁大明:中方的表达我听完觉得是很正当的。而且这样的发言一定程度上打消了美方某些人傲慢,甚至是嚣张的气焰。捍卫了我们国家的主权、发展利益甚至是民族尊严。而且坦率讲也正是因为我们的回应,才把对话带回正轨。从开场双方发言的内容可以看出,中方诚意满满,美方的态度其实是很负面的。

问:如何界定目前中美关系所处的阶段?

刁大明:就中美关系而言,中方的立场是一贯的,就是习主席反复强调的,合作是中美两国唯一的选择。中美关系应该是不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢的,有问题通过对话协商来解决。这些都是我们一贯的,但是美方其实现在因为新政府刚上台,就属于一个相对来说需要调整的阶段。

从长期看,中美关系进入调整期也是因为美国自身出现了一些问题。在过去一段时间以来,美国政治、经济、社会问题重重叠加。在这些问题难以解决的情况下,它会选择外部归因。把国内的问题归结于外因的影响,制造所谓俄罗斯威胁、中国威胁。事实上,中国发展并不是为了去挑战谁,而是美国需要塑造中国威胁,相当于自己病了让别人吃药。

拜登政府对华政策仍未明确

问:拜登政府上台至今有明确的对华政策吗?

刁大明:目前拜登上台60多天,3月初宣布了所谓的临时性过渡期国家安全战略指南,意味着它开启了新版国家战略的制定过程。但它可能没有制定出清晰的国家安全战略和对外战略,对华政策上恐怕也没有一个非常定型的表达。但无论如何,这次对话有助于双方更加了解彼此的情况。

问:此次对话后,中美关系下一步会如何演变?

刁大明:下一步还是关注两国如何落实在这次对话中达成一致的内容。未来两国还是应该朝着相互尊重、合作共赢方向来推进两国关系的发展。中方的态度是一贯的,如果美方未来继续相向而行的话,这次会晤就是两国关系的加油站,也可以说是新的起点。这次积极的对话显然已经摆出了要进一步合作、通过协商来解决问题的姿态,这个我们要看到。后续就看进一步落实这次对话中谈到的具体内容了,比如成立气候变化相关的工作组,还有其他细节内容。

文章选自极目新闻,2021年3月21日
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来源: www.ccg.org.cn/archives/62729
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